中共淮安市委八屆十二次全會(huì)召開
在現(xiàn)代化新征程上更好展示“象征意義” 
為江蘇“走在前、做示范”作出淮安更大貢獻(xiàn)

市委常委會(huì)主持會(huì)議 史志軍講話 全會(huì)聽取和討論了史志軍受市委常委會(huì)委托所作的講話，審議通過了《中共淮安市委關(guān)于制定淮安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)《決議》

淮安日?qǐng)?bào)訊：昨日，中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議召開。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深化踐行習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神、對(duì)淮安殷切囑托，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明確“十五五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)思路，部署2026年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾奮進(jìn)實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭先，在現(xiàn)代化新征程上更好展示“象征意義”，為江蘇“走在前、做示范”作出淮安更大貢獻(xiàn)。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記史志軍作了講話。

全會(huì)聽取和討論了史志軍受市委常委會(huì)委托所作的講話，審議通過了《中共淮安市委關(guān)于制定淮安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議》和有關(guān)人事事項(xiàng)的《決定》，書面審議了市委常委會(huì)2025年工作情況報(bào)告。史志軍就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，即將過去的2025年，是淮安現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中居于承上啟下節(jié)點(diǎn)、具有特殊重要意義的一年。今年以來，市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神特別是參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議重要講話精神，一體推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，守正創(chuàng)新辦好自己的事情，聚焦實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”策略“第一步”的重要目標(biāo)，推動(dòng)勇挑大梁貢獻(xiàn)再提升；搶抓上級(jí)實(shí)施更加積極有為宏觀政策的重要機(jī)遇，推動(dòng)城市綜合能級(jí)再提升；放大整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要作用，推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展再提升；用好開展學(xué)習(xí)教育和配合省委巡視的重要契機(jī)，推動(dòng)管黨治黨水平再提升，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。

全會(huì)指出，五年來，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下攻堅(jiān)克難、逐夢前行，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程；特別是市委八屆六次全會(huì)以來，我們立足踐行總書記對(duì)淮安殷切囑托10年再出發(fā)，深刻把握淮安發(fā)展階段性特征，堅(jiān)定實(shí)干實(shí)效、深化改革創(chuàng)新，譜寫了淮安發(fā)展歷程中產(chǎn)業(yè)提升、實(shí)力躍升、信心攀升、全面擢升的嶄新篇章，交出了一份“把不可能變成可能”的優(yōu)異答卷。最強(qiáng)大的底氣在于牢記囑托守忠誠，把牢了事業(yè)發(fā)展的正確方向。最重要的轉(zhuǎn)變?cè)谟趫?jiān)定不移抓工業(yè)，找準(zhǔn)了跨越趕超的破題關(guān)鍵。最有效的方法在于聚焦重點(diǎn)出真招，帶動(dòng)了工作局面的加速突破。最鮮明的特點(diǎn)在于堅(jiān)持正確政績觀，取得了廣泛認(rèn)可的過硬成果。最可喜的收獲在于樹正導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，造濃了敢作善為的良好氛圍。在“十四五”即將收官之際，回首走過的路、邁過的坎，我們深感，只要勇于向高處攀、敢于與強(qiáng)者比，就一定能夠登上跨越的山巔、看見趕超的風(fēng)景。我們深信，只要繼續(xù)攀高比強(qiáng)、跨越趕超，就一定能夠開辟淮安高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆四中全會(huì)聚焦未來五年發(fā)展，作研判、定謀略、細(xì)部署，為向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供了歷史性、戰(zhàn)略性、全局性的指引。我們要深刻把握黨中央頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，一體落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)部署，聚焦新方位、在搶抓機(jī)遇中提升發(fā)展信心，立足新階段、在保持定力中聚力發(fā)展關(guān)鍵，奮進(jìn)新征程、在練好內(nèi)功中把握發(fā)展主動(dòng)，全面展開淮安新實(shí)踐，把更好展示“象征意義”不斷推向前進(jìn)。具體實(shí)踐中，要注重逆周期推動(dòng)快速發(fā)展、順趨勢把準(zhǔn)人口變化、深層次推進(jìn)改革創(chuàng)新、寬渠道擴(kuò)大開放合作，更為高效抓好落實(shí)。

全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、更好展示“象征意義”，是階梯式遞進(jìn)、一步步奮進(jìn)的歷史過程；未來五年，是這一歷史過程中夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。做好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期發(fā)展階段性要求，深入分析面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，牢牢把握更好展示“象征意義”這一貫穿全部工作的主線、高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)這一重要機(jī)遇、堅(jiān)持項(xiàng)目引培和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)這一重要路徑、深化推進(jìn)“四件大事”這一重要任務(wù)、人口結(jié)構(gòu)數(shù)量布局變化這一重要趨勢，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革攻堅(jiān)、開放合作、城市提升、鄉(xiāng)村振興、文化繁榮、改善民生、綠色發(fā)展、安全發(fā)展等方面工作，努力實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升、集聚輻射能力持續(xù)增強(qiáng)、城鄉(xiāng)品質(zhì)魅力持續(xù)彰顯、綠色生態(tài)潛力持續(xù)釋放、幸福平安向心力持續(xù)提高的主要目標(biāo)，推動(dòng)全市上下為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗，確�；�本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展、長三角北部現(xiàn)代化中心城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的淮安章節(jié)。

全會(huì)指出，明年是“十五五”的開局之年，做好明年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神和黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，堅(jiān)持自我加壓、進(jìn)位爭先，全力推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保“十五五”開局向前、向上、向好�！跋蚯啊本褪且�確保經(jīng)濟(jì)增速走在前，“向上”就是要推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平，“向好”就是要營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。具體抓好六個(gè)方面工作：一是堅(jiān)定不移推進(jìn)雙輪驅(qū)動(dòng)，在強(qiáng)化招商選資中提升經(jīng)濟(jì)密度，在深化“兩個(gè)融合”中提升創(chuàng)新濃度，在優(yōu)化營商環(huán)境中提升服務(wù)溫度，不斷積蓄新動(dòng)能、打開新空間，加力加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。二是加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)配套保障，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、擴(kuò)鏈，更好促進(jìn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。三是全力抓好政策轉(zhuǎn)化落地，對(duì)接上位規(guī)劃編制，借勢釋放內(nèi)需潛力，融入改革開放大局，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好條件。四是扎實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，加快打造高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，一體提升城鄉(xiāng)功能、品質(zhì)和內(nèi)涵，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域更高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。五是接續(xù)推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化“三個(gè)千萬不能”意識(shí)，抓牢環(huán)境保護(hù)治理，抓好綠色低碳發(fā)展，抓實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)，深化美麗淮安建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量跨越發(fā)展。六是更好提升幸福平安成色，聚焦群眾急難愁盼，在穩(wěn)就業(yè)上下足功夫，在優(yōu)服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，在防風(fēng)險(xiǎn)上系統(tǒng)施策，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量推動(dòng)“十五五”開局，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面一體落實(shí)推進(jìn)黨的自我革命“五個(gè)進(jìn)一步到位”重要要求，持之以恒深化全面從嚴(yán)治黨，以巡視整改為抓手推動(dòng)全面提升，以正確政績觀為引領(lǐng)創(chuàng)造實(shí)效實(shí)績，以效能增強(qiáng)為重點(diǎn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以集中換屆為契機(jī)鍛造過硬隊(duì)伍，以監(jiān)督體系為依托涵養(yǎng)政治生態(tài)，著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，不斷激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的澎湃熱情。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮進(jìn)突破再出發(fā)、奮力走好“第二步”，齊心協(xié)力把更多不可能變成可能，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐取得新的更大突破，為建設(shè)好周總理家鄉(xiāng)、展示好“象征意義”不懈奮斗。

史志軍就貫徹落實(shí)全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步激發(fā)全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)、勇挑大梁的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，集中精力辦好淮安自己的事，增創(chuàng)一批領(lǐng)先率先的工作，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、發(fā)展緊迫感書寫更好展示“象征意義”的嶄新篇章。要把握全市大局，細(xì)致謀劃各領(lǐng)域發(fā)展，把長遠(yuǎn)的事謀好、把近期的事做好，一步一個(gè)腳印朝著既定目標(biāo)接續(xù)奮斗，以自身之進(jìn)助力全市之進(jìn)。當(dāng)前正值歲末年初，要注重全面統(tǒng)籌，打好收官攻堅(jiān)戰(zhàn)，沖刺首季開門紅，辦好民生暖心事，守牢安全防火墻。

全會(huì)按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)張笑同志因調(diào)離淮安市辭去市委委員職務(wù)。

市委委員出席會(huì)議。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分來自基層一線的黨的二十大代表、省第十四次黨代會(huì)代表和市第八次黨代會(huì)代表列席會(huì)議。

■通訊員 陳 輝 記 者 楊 尚 管偉法