盱眙縣大圣村:建設(shè)文明實踐小院 提升鄉(xiāng)村治理效能
近日,在盱眙縣穆店鎮(zhèn)大圣村一座白墻黛瓦的小院里,一位老人正跟著志愿者學(xué)習使用智能手機與子女視頻連線,墻上“美好的故事從這里開始”的宣傳語格外醒目。這個名為“‘圣’情滿桑榆”的小院,是今年新建的新時代文明實踐點,通過推行“新文明實踐服務(wù)+村民自治”模式,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。
靶向破題:從“空巢孤島”到“1000米生活服務(wù)圈”
后車組是一個距離村部6公里、集市4公里,毗鄰331省道的自然村落,共有39戶家庭,且均為空巢老人,他們長期面臨交通不便、醫(yī)療資源匱乏等問題。今年1月,大圣村黨總支書記朱志國帶領(lǐng)團隊走訪后車組后,決定在此建設(shè)“‘圣’情滿桑榆”小院,構(gòu)建“群眾點單、實踐所站配單、志愿者接單、群眾評單”的閉環(huán)服務(wù)機制,打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
在小院里,大圣村“兩委”聯(lián)合盱眙縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、穆店衛(wèi)生院搭建分級診療網(wǎng)絡(luò),專家季度坐診、鎮(zhèn)醫(yī)月度巡診、村醫(yī)每周駐點,讓老人“足不出戶”享受專業(yè)醫(yī)療服務(wù);小院里種植的黃瓜、番茄等時令蔬菜長勢喜人,直供暖心小食堂,定期的愛心餐讓老人們吃得暖胃更暖心;智能藥柜里,慢性病用藥、常見病用藥分類擺放,在小院輪值主理人和駐點醫(yī)生處登記即可領(lǐng)取,緊急送醫(yī)響應(yīng)時間從原來的1小時縮短至15分鐘。
“現(xiàn)在每天最喜歡來小院,和老姐妹們嘮嗑!86歲的劉學(xué)英說。在她身后有一面“需求解決墻”,代購生活用品、代繳水電費、開具相關(guān)證明等32件代辦事項均被貼上了“已完成”的小紅旗。
協(xié)同創(chuàng)新:構(gòu)建“政府+社會+自治”的立體服務(wù)網(wǎng)
在小院的財務(wù)公示欄,張貼了最新一期互助金使用情況:企業(yè)家捐贈1萬元、村集體補貼1.2萬元,累計發(fā)放高齡餐補0.7萬元、醫(yī)療應(yīng)急金0.5萬元。這一由多方籌措的互助金,不僅是老人的“救命錢”,更成為撬動社會資源的“杠桿”。
盱眙縣文化館的戲曲名家來了,每月一次的“戲曲小課堂”讓老人們過足戲癮;民間手工藝人來了,教老人編織竹籃、制作艾草香囊,手工藝品義賣所得反哺互助金池;愛心企業(yè)來了,與小院簽訂共建協(xié)議,定期捐贈米面糧油!拔覀儾皇呛唵蔚氖苤,而是服務(wù)的參與者!68歲的志愿者陸啟堯老人驕傲地展示著他的“善行積分卡”,通過代買生活用品、調(diào)解鄰里糾紛等服務(wù),他已累計獲得860分,可兌換價值430元的生活物資。
更令人欣慰的是“銀齡互助隊”的誕生。23位低齡老人與高齡老人結(jié)成幫扶對子,78歲的退休干部陸少勇主動承擔起小院的書法教學(xué)任務(wù),72歲的原民兵營長朱躍庭義務(wù)擔任夜間巡邏員!斑^去是政府單向服務(wù),現(xiàn)在變成了村民自治、互助共享。”穆店鎮(zhèn)黨委書記王丹感慨地說,這種模式讓基層治理成本降低了40%,群眾滿意度卻提升至100%。
文化鑄魂:從“物質(zhì)兜底”到“精神共富”
每周三下午,小院的“鄰里廚藝課堂”總是座無虛席!霸婍嵡迕鳌薄皾馇槎宋纭钡雀鞣N傳統(tǒng)文化活動輪番上演。
“我們不僅要讓老人吃飽穿暖,更要讓他們的精神世界豐盈起來!毙≡狠喠髦骼砣、大圣村新時代文明實踐站工作人員王鑫敏介紹,這里的“五個一”尊老禮遇品牌已覆蓋所有老人:每年一次免費體檢、一張全家福、一場壽宴、一場戲曲演出、一本手寫回憶錄。在“云上小院”微信群里,不會使用智能手機的老人通過志愿者協(xié)助,與遠在千里之外的子女實現(xiàn)了“零障礙”溝通。
最動人的場景出現(xiàn)在今年的5月19日的集體壽宴上。當84歲的劉學(xué)英老人在壽宴上收到子女發(fā)來的電子相冊時,她用顫抖的雙手撫摸著屏幕上的全家福,淚水奪眶而出:“孩子們雖然回不來,但感覺他們就在身邊!
長效賦能:“善行積分”撬動鄉(xiāng)村治理新生態(tài)
在小院的榮譽墻上,“善道之星”評選結(jié)果剛剛揭曉。72歲的村民趙義青因連續(xù)三個月打理愛心種植園,積分排名躍居榜首,獲得了免費體檢和景區(qū)游覽的獎勵。這種將志愿服務(wù)、孝老愛親等行為量化為積分的“善行積分制”,正悄然改變著后車組的村風民風。
“過去亂扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不止,現(xiàn)在大家都主動參與到村莊人居環(huán)境提升中來。”村民小組長陸先貴展示著《后車組組規(guī)民約》,里面明確規(guī)定:參與環(huán)境整治積5分、調(diào)解鄰里糾紛積10分、參與主題活動積15分、廚藝展示積20分,積分不僅可兌換生活用品,還與種植園區(qū)域分配、愛心食堂優(yōu)先供應(yīng)掛鉤。如今,后車組的村民參與率從25%躍升至90%,“助人即助己”的理念深入人心。
更具創(chuàng)新性的是小院的“自我造血”機制。通過愛心種植園產(chǎn)出、手工藝品義賣、家禽認購、“一籃子”時令果蔬等項目,小院已創(chuàng)收1.7萬元,反哺互助金池!斑@不是簡單的慈善,而是可持續(xù)的公益生態(tài)!蹦碌赕(zhèn)文廣站站長嵇玉峰說道。
星火燎原:從“大圣樣本”到“穆店實踐”
在小院的白板上,公布了這半年的一組數(shù)據(jù):3家社會組織和企業(yè)參與共建、籌集3.2萬元互助金,村民參與率90%……這些數(shù)字的背后,是一套可復(fù)制的“1+5+N”服務(wù)體系,即1批互助金保障基本需求、5項專屬禮遇傳遞人文關(guān)懷、N項暖心服務(wù)覆蓋生活全周期。
“后車組的新時代文明實踐點,是穆店鎮(zhèn)推進新時代文明實踐工作前移、聚力聚焦特定群體提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)的生動縮影,具有實踐性和可復(fù)制性……”盱眙縣委常委、宣傳部部長夏嫣在調(diào)研時指出,小院通過“政府主導(dǎo)+社會參與+村民自治”的協(xié)同機制,將新時代文明實踐與鄉(xiāng)村振興深度融合,既破解了空巢老人養(yǎng)老難題,又激活了基層治理的內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)村振興,不僅需要產(chǎn)業(yè)興旺的“硬實力”,更需要老有所養(yǎng)的“軟實力”,而文明實踐,正是連接兩者的橋梁。當暮色籠罩小院,老人們陸續(xù)起身回家。陸少霞老人走到門口,回頭望向小院里依然亮著的燈光,輕聲說:“這里就像我們的第二個家!
■記 者 姜彩蘭 蔡雨萌,通訊員 汪 遠
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