淮安日報訊：今年年初，淮陰區(qū)司法局立足基層治理，聚焦困擾城市基層管理和百姓生活起居的物業(yè)糾紛問題，成立“老管家”物業(yè)糾紛調(diào)解室，構(gòu)建物業(yè)糾紛多方聯(lián)動共解機(jī)制，有效提升社區(qū)治理水平。調(diào)解室成立以來，共處理法律咨詢478件，化解矛盾糾紛236件，深入社區(qū)開展法治宣傳19場，推動矛盾糾紛化解率同比增長36%。

組建一支調(diào)解隊(duì)伍。整合系統(tǒng)內(nèi)老黨員、老公證員、老調(diào)解員、老司法所長等經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)力量，吸納在職公職律師參與，組建一支由15名成員組成的“老管家”物業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。構(gòu)建“1+N”調(diào)解力量體系，以王家營、長江路街道司法所為牽頭單位，聯(lián)合社區(qū)老干部、調(diào)解員、社區(qū)志愿者等基層力量，組建24支調(diào)解小組，與“老管家”物業(yè)調(diào)解隊(duì)伍優(yōu)勢互補(bǔ)，積極調(diào)解合同履行問題、服務(wù)費(fèi)用糾紛、終止物業(yè)管理、公共財產(chǎn)損毀、侵占公共場地等多種與物業(yè)管理相關(guān)的糾紛。

建立一套雙向機(jī)制。主動對接12345政府便民熱線平臺，通過數(shù)據(jù)共享精準(zhǔn)捕捉群眾反映的物業(yè)問題，重點(diǎn)關(guān)注多次投訴、群眾反饋不滿意以及疑難復(fù)雜的物業(yè)矛盾點(diǎn)。針對王家營街道、長江路街道等區(qū)域物業(yè)糾紛多發(fā)的實(shí)際情況，成立三個物業(yè)調(diào)解小組，通過合理調(diào)配專業(yè)人員、整合資源，為快速、有效化解物業(yè)糾紛提供組織保障。構(gòu)建三級聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制，推動“物業(yè)一件事”高效處理，實(shí)現(xiàn)對同一類物業(yè)矛盾的系統(tǒng)性化解。同時，深入小區(qū)開展常態(tài)化走訪，主動下沉服務(wù)，收集物業(yè)糾紛線索，在矛盾萌芽階段提前介入調(diào)解，從源頭上減少信訪投訴數(shù)量。

構(gòu)建一個調(diào)處模型。建立多元化收案渠道，通過線上申請、接待受理、部門對接、下沉社區(qū)四種方式廣泛收集各類糾紛案件，依據(jù)糾紛性質(zhì)和特點(diǎn)，精準(zhǔn)分流至專業(yè)“老管家”調(diào)解員處開展調(diào)解工作。注重整合多元法律服務(wù)資源，充分發(fā)揮法律援助、仲裁、公證、法治宣傳、行政復(fù)議等多種職能優(yōu)勢，為當(dāng)事人提供全方位、一站式的法律服務(wù)。對經(jīng)調(diào)解仍無法達(dá)成一致的案件，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法、有序的法律途徑解決糾紛。

創(chuàng)新一種治理模式。打造“物業(yè)調(diào)解+普法宣傳+社區(qū)監(jiān)督”全流程服務(wù)鏈條，探索建立8個社區(qū)設(shè)立巡回調(diào)解崗，組織調(diào)解員定期走訪社區(qū)，全面開展排查預(yù)警、法律宣傳、糾紛調(diào)解工作，提升調(diào)解工作的綜合效能。構(gòu)建復(fù)雜糾紛高效協(xié)同機(jī)制，啟動“社區(qū)+部門+專家”聯(lián)席調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢，提供基礎(chǔ)信息和群眾訴求；相關(guān)職能部門憑借專業(yè)政策和執(zhí)法權(quán)限，為糾紛解決提供政策支持和行政保障；行業(yè)專家從專業(yè)角度提供技術(shù)指導(dǎo)和解決方案建議，三方協(xié)同發(fā)力、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策，形成強(qiáng)大工作合力，確保復(fù)雜糾紛得到及時、有效處置。

■通訊員 葛 雅 惠 敏