運(yùn)河潮涌，開放風(fēng)勁。在全球貿(mào)易復(fù)蘇乏力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、外部環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，淮安外貿(mào)持續(xù)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。一批批“淮安造”沿著貿(mào)易航線走向全球市場(chǎng)，打響了“淮品出海”的鮮明品牌。這份成績單的背后，是一套清晰可辨的增長邏輯：以制造強(qiáng)基穩(wěn)住存量基本盤，以主體引育激活增量新動(dòng)能，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新拓展外貿(mào)新通道。

穩(wěn)存量——守牢基本盤 激活內(nèi)生力

走進(jìn)淮安源通制帽有限公司的生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴不絕，一批批印有國際知名品牌標(biāo)識(shí)的成品整齊排列，即將發(fā)往海外。“二十多年來，我們專注外貿(mào)領(lǐng)域，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多個(gè)國家和地區(qū)，出口業(yè)績保持穩(wěn)步增長。”該公司行政總監(jiān)費(fèi)艷介紹。自2002年落戶淮安以來，當(dāng)?shù)卣�府及商�?wù)部門的扶持貫穿企業(yè)發(fā)展的全過程，從迅速落實(shí)的紓困補(bǔ)助，到常態(tài)化的政策解讀與金融培訓(xùn)，再到積極協(xié)調(diào)銀企對(duì)接、優(yōu)化營商流程，各項(xiàng)服務(wù)始終精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，為拓展東盟、歐洲等地區(qū)的市場(chǎng)提供有力支撐。

穩(wěn)外貿(mào)，骨干企業(yè)是“壓艙石”。不同于“大水漫灌”的幫扶模式，淮安的穩(wěn)企之道在于“精準(zhǔn)滴灌”——建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，制定“三張清單”，對(duì)60家億元以上企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián)；聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、外匯、銀行等部門開展“護(hù)企出�！毕盗信嘤�(xùn)，為企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)、出口信保、合規(guī)經(jīng)營等全方位服務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)出海經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)“穩(wěn)得住、長得大”。

擴(kuò)增量——培育新主體 壯大增長極

穩(wěn)住存量是“守成”，做大增量才是“謀遠(yuǎn)”。

江蘇淮海型材科技有限公司的外貿(mào)辦公室里，工作人員正熟練地回復(fù)海外客戶咨詢，角落的型材樣品即將發(fā)往東南亞。誰能想到，這家深耕國內(nèi)建材市場(chǎng)十幾年的企業(yè)，兩年前還對(duì)“出�！币桓[不通�！斑^去國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤越來越薄，想做外貿(mào)卻不懂流程，心里確實(shí)沒底�！痹摴�司外貿(mào)部負(fù)責(zé)人劉靜源坦言，在市商務(wù)局的全程幫扶下，企業(yè)順利跨越“出�！遍T檻，從流程培訓(xùn)、人才引薦，到展會(huì)補(bǔ)貼、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，政府全程護(hù)航，幫助企業(yè)拿到了首筆外貿(mào)訂單。

為助力更多企業(yè)“敢出海、會(huì)出海”，淮安建立外貿(mào)潛力企業(yè)培育庫，為有意拓展國際市場(chǎng)的本地企業(yè)提供全流程培訓(xùn)和資源對(duì)接。如今，一批長期深耕國內(nèi)市場(chǎng)的本土企業(yè)，在政策引導(dǎo)與全流程幫扶下，逐步突破“內(nèi)貿(mào)思維”，完成從內(nèi)銷到內(nèi)外貿(mào)一體化的跨越，為淮安外貿(mào)注入源源不斷的新活力。

值得關(guān)注的是，新增主體并非簡(jiǎn)單的數(shù)量增長，更推動(dòng)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化——其中高新技術(shù)企業(yè)占比超過一半，產(chǎn)品覆蓋高端裝備、新材料等領(lǐng)域，打破了淮安外貿(mào)“低端代工”的傳統(tǒng)格局。這種“增量+提質(zhì)”的雙重效應(yīng)，使淮安外貿(mào)增長更具韌性，也為未來發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

新業(yè)態(tài)——探索新模式 開辟新賽道

“以前做OEM代工，只是‘為人作嫁衣’，一件工具只賺幾元加工費(fèi)�，F(xiàn)在做跨境電商，直接面向消費(fèi)者，利潤翻3倍，還能自主優(yōu)化產(chǎn)品。”下午三點(diǎn)，淮安市昱創(chuàng)工具有限公司的跨境電商運(yùn)營車間里，運(yùn)營人員緊盯亞馬遜后臺(tái)，工人忙著打包發(fā)往北美的手動(dòng)工具。該公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人梁月亞告訴記者，在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，市、區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門搭建了全周期培育體系，不僅聯(lián)合亞馬遜平臺(tái)推出免費(fèi)線上運(yùn)營課程，常態(tài)化開展專項(xiàng)培訓(xùn)，還組織海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)法律講座，出臺(tái)境外商標(biāo)注冊(cè)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，有效減輕了企業(yè)品牌建設(shè)的資金壓力。

傳統(tǒng)外貿(mào)模式中間環(huán)節(jié)多、利潤空間小、市場(chǎng)響應(yīng)慢，已難以適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)需求�；窗矅�繞跨境電商發(fā)展建立周調(diào)度、月通報(bào)工作機(jī)制，每周舉辦2場(chǎng)跨境電商培訓(xùn)及主體孵化活動(dòng)，并組織企業(yè)赴廣州、深圳參加跨境電商交易會(huì)，全力推動(dòng)跨境電商全域均衡發(fā)展，讓新業(yè)態(tài)紅利惠及更多經(jīng)營主體。

“以‘政府有為’助力‘企業(yè)敢干’。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)圍繞“引育新主體、開拓新市場(chǎng)、發(fā)展新模式、探索新通道、開發(fā)新產(chǎn)品”工作主線，以制造強(qiáng)基、以創(chuàng)新破局、以服務(wù)護(hù)航，不斷激活開放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)“淮安造”揚(yáng)帆出海、暢行全球。

■記 者 王 舒 吳海濤，通訊員 王 婷