營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

近年來，我市牢固樹立“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念，圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，推出了一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、飽含溫情的政策措施。從企業(yè)上市的全周期陪跑，到用工引才的“秒響應(yīng)”，再到涉企司法的創(chuàng)新護(hù)航，我市正用一項(xiàng)項(xiàng)“硬核”舉措和一個(gè)個(gè)暖心案例，書寫著“服務(wù)環(huán)境最優(yōu)”的生動(dòng)答卷。

全周期陪跑，讓企業(yè)上市“不再孤單”

企業(yè)的成長(zhǎng)，往往需要政府在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上“扶一把、送一程”。在服務(wù)企業(yè)上市方面，我市堅(jiān)持“陪伴者”“同行者”的定位，為企業(yè)提供全周期、專業(yè)化支撐。

“從籌備到過會(huì)，每一步都有政府部門的身影。以前總覺得上市是孤軍奮戰(zhàn)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)背后有強(qiáng)大的后盾支撐�！苯�蘇漢邦科技股份有限公司負(fù)責(zé)人在回顧上市歷程時(shí)，言語(yǔ)間滿是感慨。作為2025年全國(guó)首家科創(chuàng)板過會(huì)企業(yè)，漢邦科技的成功上市，正是我市推行企業(yè)上市全周期陪跑服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。

上市籌備階段，市政府辦主動(dòng)靠前服務(wù)，組織上市研修班、訓(xùn)練營(yíng)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)明晰板塊定位；申報(bào)材料編制階段，針對(duì)企業(yè)需協(xié)調(diào)10余個(gè)部門出具合規(guī)證明的難題，市政府辦第一時(shí)間開啟“綠色通道”，依托“淮企上市通”平臺(tái)，創(chuàng)新推出“一鍵申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，全面打通跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同堵點(diǎn)；進(jìn)入發(fā)行階段，又聯(lián)合多部門組建護(hù)航小組，建立全天候輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，為企業(yè)上市營(yíng)造清朗有序的市場(chǎng)環(huán)境�！罢�府部門的工作人員比我們還上心，這種被‘推著走’的感覺很溫暖�！睗h邦科技負(fù)責(zé)人坦言，“以前總擔(dān)心流程復(fù)雜、涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大，沒想到在淮安，這些問題都被提前想到、提前解決。”

2025年5月16日，江蘇漢邦科技股份有限公司成功上市。這不僅是企業(yè)的高光時(shí)刻，更是我市“服務(wù)環(huán)境最優(yōu)”從政策理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成效的生動(dòng)見證。

用工“秒響應(yīng)”，讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂

“企業(yè)用工急，人社‘秒響應(yīng)’！”這不僅是口號(hào)，更是我市服務(wù)企業(yè)用工的真實(shí)寫照。

圍繞“靠前服務(wù)企業(yè)用工引才”的工作要求，市人社部門建立了一整套快速響應(yīng)機(jī)制，確保對(duì)企業(yè)用工需求做到“訴接速辦、未訴先辦”。

“那段時(shí)間擴(kuò)大生產(chǎn)線，我們最擔(dān)心的就是工人不夠，結(jié)果人社部門的行動(dòng)比訂單來得還快�！被窗脖葋喌蠈�(shí)業(yè)有限公司人力資源負(fù)責(zé)人回憶起去年的場(chǎng)景，依然難掩激動(dòng)。面對(duì)企業(yè)突發(fā)的大規(guī)模用工需求，市人社部門牽頭搭建市縣聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，與淮安比亞迪實(shí)業(yè)有限公司簽訂重點(diǎn)企業(yè)招工幫辦服務(wù)協(xié)議，從用工指導(dǎo)、招聘幫辦、直播帶崗等十個(gè)方面構(gòu)建全流程用工保障機(jī)制。線上線下同步發(fā)力，線上依托“淮安就業(yè)”微信公眾號(hào)、“就在淮安”抖音號(hào)發(fā)布崗位信息；線下設(shè)立招聘專區(qū)，還將招聘“職”通車開進(jìn)高鐵站、商圈，累計(jì)為企業(yè)招送務(wù)工人員900余人�！皬奶岢鰡栴}到人員到位，全程像有一支專業(yè)人力資源團(tuán)隊(duì)在為我們服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，在淮安真正感受到了沒有后顧之憂。

截至2025年12月底，全市累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)1393場(chǎng)次，吸引1.76萬(wàn)家企業(yè)參與，發(fā)布崗位6.66萬(wàn)個(gè)，服務(wù)求職人員17.92萬(wàn)人次，促成用工意向5.59萬(wàn)人。高頻次、覆蓋城鄉(xiāng)的招聘網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)與求職者搭建起高效對(duì)接的橋梁；針對(duì)用工缺口超50人的重點(diǎn)企業(yè)，營(yíng)商專員主動(dòng)靠前、上門問需，變“等企業(yè)求助”為“送服務(wù)上門”。正是這樣的精準(zhǔn)幫扶，讓在淮企業(yè)得以心無旁騖抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)。

“法治護(hù)航+柔性執(zhí)法”，讓企業(yè)“輕裝上陣”

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序，我市不斷深化“三專三減”執(zhí)法監(jiān)督，探索“邀約式”體檢，持續(xù)推行柔性執(zhí)法，強(qiáng)化涉企法律服務(wù)供給等舉措，真正讓在淮企業(yè)感受到“有溫度的監(jiān)管”。

“本以為要打持久戰(zhàn)，沒想到融合法庭這么高效，90多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失挽回了，心也暖了�！痹诨茨撑_(tái)企董事長(zhǎng)送錦旗時(shí)，高度點(diǎn)贊淮安營(yíng)商環(huán)境。在市臺(tái)辦、市中院的推動(dòng)下，全省首家涉臺(tái)融合法庭應(yīng)運(yùn)而生。該法庭圍繞保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益，形成了“融機(jī)制、融智慧、融質(zhì)效”的特色服務(wù)理念，有效提升了涉臺(tái)糾紛調(diào)解成功率和當(dāng)事人滿意度。截至2025年底，累計(jì)受理涉臺(tái)糾紛175件，調(diào)解成功140件，調(diào)解成功率達(dá)80%。

與此同時(shí)，我市積極落實(shí)《淮安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，有序拓展包容審慎監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，2025年清單事項(xiàng)已增至958項(xiàng)，覆蓋32個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域，居全省首位。截至2025年底，全市各級(jí)執(zhí)法部門共辦理涉企免罰輕罰案件8949件，為企業(yè)減負(fù)1.96億元。

政策不是掛在墻上的條文，而是落到企業(yè)心坎上的溫暖；服務(wù)不是停留在口號(hào)里的承諾，而是關(guān)鍵時(shí)刻伸出的那雙手。今天的淮安，正用一項(xiàng)項(xiàng)“硬核”舉措詮釋“做的要比說的好”，用一次次暖心行動(dòng)踐行“服務(wù)要比需求早”，與企業(yè)攜手書寫更多“雙向奔赴”的精彩篇章。

■記 者 楊 帆，通訊員 朱海濤 葉向農(nóng)