招商引資，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，也是區(qū)域跨越發(fā)展的“動(dòng)力引擎”。2025年以來(lái)，淮安區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力構(gòu)建招商保障體系，深入推進(jìn)精準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)招商與聚群強(qiáng)鏈，持續(xù)優(yōu)化全周期服務(wù)，推動(dòng)引資、聚產(chǎn)、強(qiáng)鏈、優(yōu)服深度融合、良性互動(dòng)，交出了一份亮眼答卷，項(xiàng)目開工率持續(xù)位居全市前列。

以機(jī)制創(chuàng)新促落地提速

“2025年1月4日簽約，1月24日注冊(cè)落地，6月自建廠房開工，9月租賃廠房投產(chǎn)。”談及項(xiàng)目能如此快速落地，淮安精智項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周海凈表示，這得益于淮安區(qū)高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

當(dāng)下的招商競(jìng)爭(zhēng)已不是簡(jiǎn)單的政策或資源的比拼，而是一場(chǎng)關(guān)于專業(yè)能力、服務(wù)效率與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的綜合較量。淮安區(qū)敏銳把握這一趨勢(shì)，主動(dòng)打破傳統(tǒng)招商路徑，積極構(gòu)建一套以精準(zhǔn)研判為先導(dǎo)、以專業(yè)攻堅(jiān)為保障并靈活適應(yīng)需求的招商體系，確保招商工作方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)快、成效實(shí)。

為提升項(xiàng)目轉(zhuǎn)化效率，淮安區(qū)建立“日推進(jìn)、周研判”閉環(huán)工作機(jī)制。每周召開有價(jià)值信息視頻會(huì)議，即時(shí)研判線索，確保信息暢通、機(jī)遇不失。2025年以來(lái)，累計(jì)召開會(huì)議57次，篩選有價(jià)值信息130條，轉(zhuǎn)化簽約項(xiàng)目47個(gè)。同時(shí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專業(yè)隊(duì)伍全程跟進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的“大招商”格局。

面對(duì)招商一線實(shí)際需求，淮安區(qū)聚焦裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，系統(tǒng)分析并編排產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)名錄，為精準(zhǔn)招商提供有力支撐；全面收集整理區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與要素保障情況，精心編印《招商引資知識(shí)匯編》，將其打造為招商人員的“實(shí)戰(zhàn)工具書”。在決策流程優(yōu)化方面，該區(qū)著力推行扁平化管理機(jī)制，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)，建立重大事項(xiàng)一事一議、隨報(bào)隨審“綠色通道”，大幅壓縮審批層級(jí)與流轉(zhuǎn)時(shí)間，顯著提升項(xiàng)目落地效率。

以鏈?zhǔn)秸猩讨�產(chǎn)業(yè)高地

日前，在江蘇雙環(huán)齒輪有限公司智能化生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)多道精密工序加工而成的新能源汽車齒輪有序下線。自2005年落戶淮安區(qū)以來(lái)，該公司通過(guò)持續(xù)的技術(shù)改造與產(chǎn)品升級(jí)，已發(fā)展成為全國(guó)齒輪散件生產(chǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，具備年產(chǎn)能超18萬(wàn)噸的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。其研發(fā)生產(chǎn)的高精度、高強(qiáng)度、低噪音齒輪產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)新能源汽車齒輪細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)70%以上的份額。

作為關(guān)鍵“鏈主”企業(yè)，雙環(huán)齒輪成功吸引了十余家上下游配套企業(yè)集聚。以此為依托，淮安區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)實(shí)施“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”策略，一方面支持長(zhǎng)特科技、惠民公交等現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、實(shí)施技改，另一方面積極引進(jìn)南寶集團(tuán)、金風(fēng)科技、精智智能等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)零部件加工向新能源汽車減速器、半固態(tài)電池等高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的加速崛起。

淮安區(qū)摒棄“撿到籃子里都是菜”的粗放模式，緊緊圍繞區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，系統(tǒng)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加快構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——電子信息產(chǎn)業(yè)，淮安區(qū)在加大原有的厚聲電子、順絡(luò)文盛、捷群電子、飛特爾通信等骨干企業(yè)培育力度的同時(shí)，系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)偉時(shí)電子、中晶芯富、紅視光電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成了從基礎(chǔ)元器件到終端顯示的完整鏈條。

淮安區(qū)還依托自身資源稟賦，著力打造鹽穴儲(chǔ)能與電商物流兩大特色產(chǎn)業(yè)。鹽穴儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)以蘇鹽井神為龍頭，充分利用超1300億噸的巖鹽儲(chǔ)量，成功突破鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)鹽化工向現(xiàn)代綜合儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。電商物流則依托優(yōu)越的區(qū)位條件，推動(dòng)中通、圓通、申通、德邦等頭部物流企業(yè)持續(xù)增資、深化布局，形成了物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電商一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。此外，在鞏固蘇食、百斯特等既有企業(yè)的基礎(chǔ)上，綠色食品、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了修正藥業(yè)、永安制藥等新項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、聚鏈成勢(shì)注入新動(dòng)能。

作為兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新示范和江蘇南北互惠合作新標(biāo)桿，淮昆臺(tái)資合作產(chǎn)業(yè)園自2019年設(shè)立以來(lái)，精準(zhǔn)承接昆山等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已成功引進(jìn)新萊潔凈、可川新材料等5家臺(tái)資上市公司，累計(jì)落地項(xiàng)目近70個(gè)，總投資額超過(guò)300億元。園區(qū)面積從最初的4.65平方公里拓展至11平方公里，該產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

以服務(wù)溫度換發(fā)展速度

在庫(kù)比森輪胎淮安項(xiàng)目智能化車間內(nèi)，全自動(dòng)生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)能穩(wěn)步提升�！绊�(xiàng)目自全線貫通以來(lái)進(jìn)展順利，計(jì)劃在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)1.5萬(wàn)條輪胎的目標(biāo)�！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人張東介紹，項(xiàng)目快速投產(chǎn)得益于當(dāng)?shù)卣�府精�?zhǔn)高效的服務(wù)支持。

針對(duì)企業(yè)對(duì)蒸汽供應(yīng)的特殊需求，淮安區(qū)迅速響應(yīng)，專門從市區(qū)鋪設(shè)一條16公里的蒸汽專線。該工程與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)，歷時(shí)八個(gè)月建成，有力保障了項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)�！斑@不僅創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的‘加速度’，更彰顯了服務(wù)企業(yè)的‘淮安溫度’�！睆垨|感慨道。同時(shí)，淮安區(qū)配套建設(shè)熱電廠，首期供熱能力達(dá)440噸/小時(shí)，全面達(dá)產(chǎn)后將提升至880噸/小時(shí)，在保障區(qū)域發(fā)展能源需求的同時(shí)，提升了全市工業(yè)供熱的整體能力。

江蘇國(guó)信集團(tuán)在淮安區(qū)同樣感受到了高效務(wù)實(shí)的“淮安溫度”。在國(guó)信蘇鹽儲(chǔ)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)初期，因主體廠房橫跨兩宗相鄰地塊，淮安區(qū)自然資源和規(guī)劃局等部門主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)流程再造與協(xié)同辦理，僅用兩天時(shí)間便完成了土地權(quán)證合并與總體規(guī)劃批復(fù)。目前，項(xiàng)目一號(hào)機(jī)組已順利并網(wǎng)，并于2025年12月13日實(shí)現(xiàn)首次300兆瓦滿負(fù)荷運(yùn)行；二號(hào)機(jī)組于12月底并網(wǎng)投產(chǎn)。江蘇國(guó)信蘇鹽儲(chǔ)能發(fā)電有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钏刂斜硎荆��?xiàng)目建設(shè)全程得到地方政府的貼心服務(wù)，問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、當(dāng)日解決，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

企業(yè)引進(jìn)來(lái)僅是第一步，讓企業(yè)留得住、發(fā)展得好才是關(guān)鍵�；窗矃^(qū)將優(yōu)化服務(wù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，推行“保姆式”“嵌入式”幫辦，全力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以政府的“服務(wù)效率”換取企業(yè)的“發(fā)展效益”�！绊�(xiàng)目、企業(yè)需要什么、擔(dān)憂什么，我們就要支持什么、保障什么�！币晃幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，淮安區(qū)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在淮昆臺(tái)資合作產(chǎn)業(yè)園，以化工園區(qū)級(jí)別的嚴(yán)格要求建設(shè)工業(yè)污水管網(wǎng)，系統(tǒng)強(qiáng)化水、電、土地等各類要素保障，為項(xiàng)目落地與發(fā)展構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)可靠的“硬環(huán)境”。

從精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航到專業(yè)的招商出擊，從高效的決策機(jī)制到貼心的全程服務(wù)，一套系統(tǒng)完善的招商服務(wù)新生態(tài)正在淮安區(qū)加速崛起。塔吊林立間，發(fā)展活力持續(xù)釋放；產(chǎn)業(yè)集群里，未來(lái)勢(shì)能不斷積蓄�；窗矃^(qū)正以高質(zhì)量的招商服務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`的新篇章。

■記 者 王正道 楊丹丹，通訊員 丁 冬 徐華陽(yáng) 尚超艷