天平在肩，使命如山。2025年，漣水縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“打造高質量司法，建設現(xiàn)代化法院”工作主題，做實為大局服務、為人民司法，為奮力譜寫漣水高質量跨越發(fā)展新篇章、加快建設更高水平全國百強縣，交出一份有力度、有溫度、有亮度的年度法治答卷。

堅持服務大局，在助力發(fā)展上擔當有為

法治是最好的營商環(huán)境。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，漣水法院將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務漣水高質量發(fā)展的“頭號工程”，通過司法裁判明規(guī)則、穩(wěn)預期、提信心。

2025年初，漣水某風力發(fā)電有限公司因經(jīng)營不善陷入困境，生產(chǎn)經(jīng)營一度面臨停滯風險。漣水法院并未簡單處置，而是秉持“紓困解難、助企重生”理念，主動搭建協(xié)商平臺。通過府院聯(lián)動，將稀缺的風力發(fā)電資質與風機點位等“沉睡資產(chǎn)”打包，作為破局的關鍵，調整未來電費收費權質權人的債權受償順位，成功引入戰(zhàn)略投資人，使困境企業(yè)涅槃重生。

這一案例是漣水法院優(yōu)化涉企司法服務的縮影。2025年，漣水法院開展“潤商安企”暖心行動，推出漣法助企“4+6”舉措，圍繞漣水重點發(fā)展的綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料四大主導產(chǎn)業(yè)，組建勞務用工、工程建設、企業(yè)經(jīng)營三個類別法律服務團隊，提供“點單式”服務，助推強鏈、補鏈、延鏈，扎實開展企業(yè)對接、快速審理、免保助企、快速重整、空間治理、司法研判等6項工作，共為36家企業(yè)解決合同訂立、用工等方面問題73個；幫助2家企業(yè)重獲新生，化解不良債權7.7億元，盤活土地廠房面積1.7萬平方米；對19家被執(zhí)行企業(yè)財產(chǎn)采取“活封活扣”措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

全面推進鄉(xiāng)村振興。高溝法庭打造“法緣之家”法官驛站，為漣水綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設提供保障，獲全國人大代表顧祥悅點贊。陳師法庭打造空港物流法庭，加強與人大代表、政協(xié)委員的互動，被市人大確定為“基層立法聯(lián)系點”，被市政協(xié)與市法院確立為“政協(xié)委員學法實境基地”。大東法庭立足鄉(xiāng)土特色，爭取黨委政府支持，建立“調裁審”土地糾紛聯(lián)動化解機制，推動涉土地矛盾糾紛化解，妥善處理土地糾紛案件35件，取得良好社會效果。

堅持多元解紛，在源頭治理上見行見效

“本來想直接起訴，沒想到在綜治中心就解決了。這種模式既高效，又節(jié)省了訴訟成本�！比ツ�4月，依托“一站漣心·破壁解紛”機制，漣水法院僅用3天就化解了一起群體性勞動糾紛，獲當事人點贊。

原來某公司因歷史原因有段時間未給員工繳納社會保險，導致部分員工無法足額享受退休金，這部分員工欲集中起訴該公司。

該案涉及社會保障、勞動爭議，且人員較多，若按傳統(tǒng)訴訟流程，耗時費力。但依托漣水法院的“一站漣心·破壁解紛”機制，縣人社局、縣信訪局、屬地街道等部門迅速介入，開展“聯(lián)合調解”。僅用3天，公司就與員工們達成調解協(xié)議。

近年來，漣水法院堅持“抓前端、治未病”，創(chuàng)新建立“一站漣心·破壁解紛”機制，打破法院與行政機關、調解組織間的壁壘，讓更多糾紛在基層化解、在訴外解決、在源頭治理。

漣水法院堅持黨委領導，主動向縣委匯報融入綜治中心規(guī)范化建設情況�？h委主要領導多次帶隊調研，推動勞動人事爭議仲裁院、土地仲裁委員會、公證處等先后入駐綜治中心，加強部門協(xié)同。

強化分層過濾。安排經(jīng)驗豐富的工作人員至綜合受理窗口開展一次分流工作，引導群眾首選行業(yè)調解組織或專業(yè)調解室化解糾紛。漣水法院訴訟服務中心規(guī)范窗口人員非訴解紛引導用語，結合具體法律關系進行第二次深度釋明。892件糾紛當事人重新選擇由綜治中心調解，已調解成功267件。

延伸司法服務。依托覆蓋全縣鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的“融合法庭·法官驛站”，漣水法院將司法服務延伸至“最后一公里”，常態(tài)化開展“三官一律進網(wǎng)格”活動。該院選派32名法官及法官助理定向對接16個鎮(zhèn)（街道），定期排查矛盾糾紛隱患，確保第一時間發(fā)現(xiàn)并化解微小矛盾，從源頭上減少矛盾糾紛產(chǎn)生。

去年，漣水法院新收一審民商事案件12162件，增幅在全省109家基層法院中最低，剔除先行調解成功案件，同比下降24.24%。該院相關做法入選全省基層人民法院參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設典型經(jīng)驗及《江蘇法院改革案例》《淮安改革案例》，被《法治日報》《人民法院報》等媒體刊載。

堅持人民至上，在司法為民上用心用情

“小案”不小系民生。漣水法院牢記“為人民服務”宗旨，用心用情辦好每一件關乎群眾切身利益的“小案”，讓司法有力量、有溫度。

“您一次次幫我們想辦法、跑手續(xù)，不僅解決了我們的經(jīng)濟問題，還讓我們感受到司法的公平和溫暖�！比ツ�4月，漣水法院收到一封來自9名大學生的感謝信。

原來，他們利用暑期在某一機構勤工儉學，卻遭遇欠薪。受理該案后，為讓他們盡快拿到欠薪，漣水法院立即組織調解工作，促成雙方達成調解協(xié)議。然而，過了調解協(xié)議約定的期限，該機構仍未兌現(xiàn)承諾。執(zhí)行干警收到強制執(zhí)行申請后，立即查控被執(zhí)行人名下財產(chǎn)，并多次傳喚被執(zhí)行人，終于在一個月后讓被執(zhí)行人一次性將欠薪支付到位。

該案充分體現(xiàn)了漣水法院干警“如我在訴”的為民情懷，展現(xiàn)了法律絕非冰冷的條文，而是可以照亮生活的溫暖光芒。

對于婦女兒童、老人等群體，漣水法院更是給予特別的關懷，去年審結涉老涉未成年人案件347件。在一起贍養(yǎng)糾紛案中，該院判令子女對有收入來源的老人仍應承擔贍養(yǎng)義務，使老年生活更有品質。該案入選人民法院案例庫。持續(xù)實施“螢火蟲聚光計劃”，發(fā)出教育指導令25份，督促家長依法帶娃。大東法庭連續(xù)6年關愛一名“事實孤兒”，助其考上大學。加強法治教育，開展“‘憲’護童心，‘法’筑成長”法治副校長進校園等普法活動32次，召開法治主題班會15場，組織少年模擬法庭活動4次，讓法治陽光浸潤少年心田。

做優(yōu)便民服務，讓群眾獲得更加暖心的訴訟體驗。在縣級綜治中心設立“司法確認專窗”，對經(jīng)人民調解達成的協(xié)議實行“當場審查、當場立案、當場裁定”，并建立“調解—確認—履行”全鏈條追蹤機制，有效鞏固調解成果，實現(xiàn)“調解解紛爭、確認有權威”。

一紙判決，從來不是終點。2025年，漣水法院努力兌現(xiàn)勝訴權益，執(zhí)結案件4783件，執(zhí)行到位金額2.28億元；開展“攻堅小標的、守護大民生”專項執(zhí)行行動29次，執(zhí)行到位金額430.3萬元，以司法力度傳遞民生溫度；掀起打擊拒執(zhí)罪強大攻勢，移送涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件線索17條，打出執(zhí)行威懾的“組合拳”。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。踏上2026年的新征程，漣水法院將繼續(xù)做實為大局服務、為人民司法，提升審判質效“硬指標”，深耕服務大局“責任田”，擦亮司法為民“金名片”，為“十五五”開好局起好步、奮力譜寫漣水高質量發(fā)展嶄新篇章提供法治保障。

■通訊員 張曙光 楊源坤，記 者 孔 雪