“碼頭要建好，服務(wù)也得跟上，在水運助力企業(yè)降本增效上，我們還得下功夫、出實招�！�6月4日清晨，淮安市港航事業(yè)發(fā)展中心副主任潘偉明像往常一樣詢問在建港口情況。

自1992年以來，潘偉明始終堅守在淮安從事港口、航道、船閘工程建設(shè)，以及水上服務(wù)區(qū)建設(shè)管理等工作，既發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，也緊盯運輸服務(wù)“軟提升”，就像一顆螺絲釘，牢牢“釘”在淮安水運事業(yè)版圖上。

向新而上，筑起水上“暖心屋”

老人常說，世上三行苦，撐船、打鐵、磨豆腐。

2006年夏天，潘偉明頂著烈日登上停泊區(qū)的一艘貨船。船艙里悶熱難耐，而船家小姑娘正趴在甲板上寫作業(yè)，汗水爬滿了額頭。這樣的場景，深深地刺痛了潘偉明的心。

那時候，潘偉明還是淮安市市區(qū)航道管理站站長，他不禁想：“高速公路有服務(wù)區(qū)，航道為什么不能有？”他是個直性子，敢想就敢干。最終，淮安在全省率先建成京杭運河兩淮段水上服務(wù)區(qū)，打通服務(wù)船民“最后一公里”。水上服務(wù)區(qū)建好了，又面臨誰來管理的問題。由于水上服務(wù)區(qū)在當(dāng)時還屬于全國首創(chuàng)，管理、運營都得摸著石頭過河，這一“燙手山芋”沒人想接。見狀，潘偉明毫不猶豫地說：“我來！”

“有什么需求？”“想要哪些服務(wù)？”“我們還能在哪里改善？”……在代管水上服務(wù)區(qū)期間，潘偉明領(lǐng)著站里的15名員工四處走訪，廣泛征求船民的意見和建議，不斷完善水上服務(wù)區(qū)的功能。從為過往船舶提供生活物資補(bǔ)給，到給船只加油加電加水、提供維修服務(wù)，再到油污及垃圾回收、船舶簽證登記等，水上服務(wù)區(qū)的功能越來越多樣，船員們直呼：“在這里感受到了家的溫暖！”

這幾年，隨著水上服務(wù)區(qū)的功能不斷完善，管理逐步深入，社會效益也愈加凸顯。據(jù)介紹，“運河驛站”品牌已成為首屆全省航道系統(tǒng)“十大服務(wù)品牌”。

向水而興，做強(qiáng)港口“硬支撐”

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光照進(jìn)黃碼港產(chǎn)業(yè)園，繁忙的一天開啟了——已經(jīng)通航的黃碼港作業(yè)區(qū)內(nèi)，滿載貨物的貨船進(jìn)進(jìn)出出；益海嘉里大米加工區(qū)、蘇糧倉儲、路網(wǎng)工程等項目加速推進(jìn)……

進(jìn)入新時代，水運是淮安打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的底氣，以及打造“物流成本最低”的核心支撐。而水運的高質(zhì)量發(fā)展離不開現(xiàn)代化港口的建設(shè)，潘偉明深知這個道理。

2011年，潘偉明“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”港口，擔(dān)任市港口管理局副局長，負(fù)責(zé)全市港口規(guī)劃發(fā)展和建設(shè)管理。由于歷史原因，淮安港口碼頭“小散亂”現(xiàn)象突出，境內(nèi)分布著四五百家各類碼頭，有的無證經(jīng)營，有的設(shè)施簡陋，不僅造成資源浪費，還嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。為摸清行業(yè)底數(shù)，潘偉明利用半年時間走遍了全市大小港口、碼頭、裝卸貨場。

隨后，潘偉明提請政府部門在全市開展非法碼頭專項整治。通過整治，全市取締非法碼頭和浮吊船作業(yè)點300多處，內(nèi)河碼頭規(guī)模小、分布散、服務(wù)水平及操作能力低下的現(xiàn)狀徹底改變，附近居民“晴天一身灰、雨天一身泥、說話捂著嘴”的場面從此成為歷史。

面對煥然一新的航道岸線資源，潘偉明歡喜不已，干勁更足了。他承接的淮安港總體規(guī)劃（2020—2035年）成功獲得省政府批復(fù)；淮安新港二期建成運行，并成為全國首個5G全覆蓋內(nèi)河港口，三期工程也已開工建設(shè)……如今，淮安港已成功實現(xiàn)“億噸大港”目標(biāo)，內(nèi)河集裝箱吞吐量連續(xù)16年居全省內(nèi)河第一，2021年被交通運輸部確定為全國內(nèi)河主要港口。淮安，正向著“全國內(nèi)河航運中心”目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

向綠而行，繪就運河“生態(tài)畫”

2014年6月，中國大運河被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，大運河文化的保護(hù)、傳承、利用得到了全社會的廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記指出，大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好。

習(xí)近平總書記的話，潘偉明始終記在心里。2019年10月，淮安正式啟動京杭運河淮安段綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程建設(shè)。潘偉明改變以往傳統(tǒng)航道整治工程建設(shè)的思路，重點提升航道等級，聚力將京杭運河淮安段打造成為集智慧航運、生態(tài)修復(fù)、文化旅游、都市休閑、濱河運動于一體的綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)。

全線拆除廠房、老舊民房、違章設(shè)施等約11.4萬平方米；清理非營運船舶、砂石堆場等200余處；關(guān)停碼頭11座、搬遷企業(yè)16家……為啃下一塊塊“硬骨頭”，潘偉明帶著政策文件挨家走訪。有人把茶水潑在他面前，他就蹲在碼頭和對方算生態(tài)賬；有的企業(yè)主閉門不見，他就多次上門等候在辦公室門前。在潘偉明看來，只要功夫下得深，鐵棒也能磨成針。

經(jīng)過整治，在退出的岸線上，新改建人行步道3.4公里、堤頂?shù)缆?4.1公里，完成綠化126萬平方米，建設(shè)親水平臺10余處，拓展城市親水空間，讓群眾“近水”“親水”“樂水”。2020年底，京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設(shè)全面完成，該工程被省委省政府列為全省交通強(qiáng)國建設(shè)十大樣板工程之一。

沒有轟轟烈烈的事跡，沒有驚人的壯舉，只有33年如一日勤勤懇懇、任勞任怨地工作，這就是潘偉明。雖然已經(jīng)不再青春年少，雖然已兩鬢斑白，但他前進(jìn)的步伐并未因此停歇，依舊是那個堅守初心的“逐夢人”。未來，潘偉明將繼續(xù)以自己矢志不渝的情懷、始終如一的作風(fēng)，為淮安港航事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

■記 者 孔 雪 通訊員 王業(yè)建 呂 雙