610年前的7月5日，清江浦開埠，奠定了淮安“南船北馬、九省通衢”的樞紐地位。去年，我市以人大立法的形式，明確每年7月5日為“淮安企業(yè)家日”，既是對(duì)重商親商基因的一種詮釋，更彰顯了以樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)城市復(fù)興的戰(zhàn)略雄心。

如今，淮安已成為長(zhǎng)三角北翼地區(qū)“公鐵水空”發(fā)展最為均衡的樞紐城市。從空中俯瞰，地上，一條條高速公路、高鐵穿境而過，輻射四方；天上，一架架飛機(jī)翱翔，連接世界；水上，一艘艘輪船遠(yuǎn)航，通江達(dá)�！�…

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。作為江蘇制造業(yè)強(qiáng)省中的新興板塊，淮安始終聚焦“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)，持續(xù)增強(qiáng)樞紐耦合力，放大城市功能優(yōu)勢(shì)，全力打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。

成本洼地托起產(chǎn)業(yè)高地

近日，在淮安工業(yè)園區(qū)境內(nèi)的蘇北灌溉總渠南側(cè)，淮安港�；�品碼頭正式吊裝運(yùn)行。該碼頭通過與其他內(nèi)河港口以及沿江、沿海港口聯(lián)動(dòng)，逐步形成覆蓋廣泛的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)�！按a頭全部建成并投入使用后，企業(yè)30%的產(chǎn)品將由公路運(yùn)輸改為水路運(yùn)輸，銷往安徽、浙江、江西等地，切實(shí)節(jié)省運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)降本增效�！苯�蘇富強(qiáng)新材料有限公司銷售部經(jīng)理杜永峰介紹。

根據(jù)測(cè)算，公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)的成本比例約為5:2:1，水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低的顯著優(yōu)勢(shì)。物流成本是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)度高�；窗矊ⅰ拔锪鞒杀咀畹汀弊鳛榇蛟臁八淖睢睜I(yíng)商環(huán)境品牌的第一條，水運(yùn)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心支撐。

位于國(guó)家“四縱四橫”骨干航道淮河與京杭運(yùn)河交匯處的淮安，是長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)、江蘇省干線航道網(wǎng)主干航道的交匯節(jié)點(diǎn)，共有航道73條，航道總里程1483公里，持證碼頭96座、泊位389個(gè)，集裝箱吞吐量、港口貨物吞吐量分別位居全省內(nèi)河第一和第三。到2035年，淮安將建成以京杭大運(yùn)河、鹽河、淮河等航道為主軸的通江達(dá)海二級(jí)航道網(wǎng)和現(xiàn)代化港口。

放牧當(dāng)逐水草豐盛之地，投資應(yīng)去“物流成本最低”之城。近年來，淮安依托內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，匯聚了中天新材料、巨石玻纖、益海嘉里、富強(qiáng)新材料等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市工業(yè)投資連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2024年，規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量等核心指標(biāo)增速均居全省第一。今年1—5月份，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了去年以來平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增速位居全省前列。

一河碧水串聯(lián)兩岸產(chǎn)業(yè)

鹽河之畔，淮安曼恩斯特科技有限公司正加速釋放產(chǎn)能、提速項(xiàng)目建設(shè)，科技成果不斷落地生“金”。該公司的集成式鋰電池電芯智能化生產(chǎn)線，是我國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)全流程無人化生產(chǎn)的鋰電池（儲(chǔ)能和新能源汽車用鋰電池）制造整線裝備。

據(jù)了解，該公司專注于鋰電設(shè)備研發(fā)、制造、裝配、安裝、調(diào)試等，由深圳市曼恩斯特科技股份有限公司投資建設(shè)。“這里有‘公鐵水空’立體交通網(wǎng)絡(luò)，有完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有‘有求必應(yīng)、無事不擾’的政府高效服務(wù)�！闭劶捌髽I(yè)短短兩年時(shí)間在淮安相繼落戶3個(gè)項(xiàng)目的信心和底氣，深圳市曼恩斯特科技股份有限公司董事長(zhǎng)唐雪姣如是說。

隨著項(xiàng)目的實(shí)施，淮安曼恩斯特科技有限公司的業(yè)務(wù)拓展至泛半導(dǎo)體、儲(chǔ)能等領(lǐng)域。“我們將以淮安為戰(zhàn)略支點(diǎn)，深耕長(zhǎng)三角、輻射全中國(guó)，預(yù)計(jì)在未來5到8年內(nèi)打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群�！痹�2025淮安（深圳）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展懇談會(huì)上，唐雪姣表示。

古老鹽河，見證著淮安的歷史變遷。近年來，鹽河已成為一條重大產(chǎn)業(yè)布局走廊，捷泰新能源、曼恩斯特等50多家企業(yè)紛紛在兩岸落子布局。

產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展是樞紐經(jīng)濟(jì)的重要落腳點(diǎn)之一。如今，淮安正在編制鹽河產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，因地制宜重點(diǎn)發(fā)展新材料、高端裝備、綠色循環(huán)等水運(yùn)偏好型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化腹地支撐，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、新能源、綠色食品等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

樞紐流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量

淮安港，貨船穿梭，與鐵路新長(zhǎng)線及周邊高速路網(wǎng)構(gòu)成一幅“鐵、水、公”聯(lián)運(yùn)的壯麗畫卷。如何更好地利用交通樞紐優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為淮安考量的重點(diǎn)。

與淮安港僅一河之隔的西南化工片區(qū)，素有“淮安工業(yè)搖籃”之稱，是淮安制造業(yè)的重要支撐，也是產(chǎn)業(yè)配套條件最好的片區(qū)之一。如今，這里迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史性機(jī)遇，成為我市承載樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域和發(fā)力點(diǎn)之一。

市工信局在持續(xù)推進(jìn)西南化工片區(qū)整治提升的同時(shí)，配合市資規(guī)局開展西南化工片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃編制，并著力加強(qiáng)樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)研究�！翱偟膩碚f，淮安樞紐產(chǎn)業(yè)集聚還有較大提升空間。發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)作用，大力發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，這些都是下一步工作的重點(diǎn)內(nèi)容�！笔泄ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來一段時(shí)間，我市重點(diǎn)發(fā)展“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，其中包括新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、新能源、金屬及無機(jī)非金屬材料、智能裝備等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)交流、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，持續(xù)發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。

前途漫漫亦燦燦。隨著對(duì)樞紐認(rèn)識(shí)的持續(xù)深化，淮安在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源要素匯聚、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)、開放能級(jí)提升等方面不斷取得新成效，為做好“樞紐文章”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（■記 者 劉 權(quán)，通訊員 喬超群 王 琪；配圖為風(fēng)光秀美的鹽河兩岸�！鐾ㄓ崋T 丁成蘭）