在萬畝荷塘邊，他與藕農(nóng)探討品種改良；在基層立法聯(lián)系點，他認真傾聽群眾心聲；在困境兒童家中，他送上助學溫暖……扎根基層25年的金湖縣塔集鎮(zhèn)人大主席曹祿森，始終心系群眾、保持干勁，在服務(wù)鎮(zhèn)域發(fā)展中彰顯擔當，成為群眾的“貼心代表”。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興 奏響“發(fā)展曲”

在塔集鎮(zhèn)陸河工業(yè)園區(qū)，占地28.3畝的康泰公司發(fā)展勢頭強勁，每年可產(chǎn)魚藥成品6000噸，實現(xiàn)銷售額1.2億元，增加就業(yè)崗位50個�！耙郧斑@里就是工業(yè)用地，但受輸配電架空電力線路上的桿、塔等影響，只能用來種點農(nóng)作物�，F(xiàn)在，通過多方協(xié)調(diào)，桿、塔被移走，騰出來的地塊滿足了康泰公司擴大產(chǎn)能的需求，讓低效用地產(chǎn)出了‘黃金效益’。”曹祿森高興地說。

集體資產(chǎn)、資源是村（居）民共同的“家底子”。2024年11月15日，市人大常委會召開全市鎮(zhèn)街國有和集體資產(chǎn)管理向人大報告制度試點工作推進會。會后，塔集鎮(zhèn)人大通過人大監(jiān)督、代表視察等方式對國有和集體資產(chǎn)進行動態(tài)監(jiān)管，鎮(zhèn)財資辦牽頭對鎮(zhèn)屬國有企業(yè)、自然資源資產(chǎn)、固定資產(chǎn)進行全面摸排。通過群策群力，鎮(zhèn)屬國有和集體閑置土地及資產(chǎn)得以盤活利用。

“黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，智慧力量就匯聚到哪里，保證黨的路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行�！辈艿撋�說。

近年來，塔集鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、鄉(xiāng)村美、生活美、形象美”五美塔集發(fā)展定位，著重打造“荷藕種植+旅游”產(chǎn)業(yè)，其中，荷藕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.48億元，位居全市第一。

“荷藕品種退化，產(chǎn)量上不來，希望能更換新品種�！痹谏逃懶滦蝿菹潞膳寒a(chǎn)業(yè)發(fā)展議題時，藕農(nóng)代表向鎮(zhèn)人大求助。不久后，曹祿森帶領(lǐng)一班人奔赴湖北、江西等地，引進新的食用藕品種，并推進規(guī)模化、標準化種植。

為進一步延伸荷藕產(chǎn)業(yè)鏈，曹祿森積極參與招引加工企業(yè)。2020年，金湖縣金滿園食品加工廠落戶雙橋村�！霸撈髽I(yè)創(chuàng)辦以來，每年就地消化當?shù)厝罕姺N植的荷藕1000多噸，加工的荷藕產(chǎn)品銷往全國各地，還出口到荷蘭、英國�！辈艿撋�說。

公共空間治理是推動鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的重要抓手。自塔集鎮(zhèn)開展公共空間治理工作以來，曹祿森帶領(lǐng)大家攻堅克難，啃掉一塊塊“硬骨頭”。在橫橋村，多方通力協(xié)作收回荷花蕩景區(qū)周邊被低價使用的1020畝土地，用來發(fā)展稻蝦種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，大大提高了農(nóng)田經(jīng)濟效益和附加值。在雙橋村，收回土地及資源面積達1192.3畝，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性增收資金入賬52.606萬元。

踐行全過程人民民主 奏響“連心曲”

“在基層立法聯(lián)系點，群眾不僅能提意見，還有希望看到自己的建議被采納，切實感受‘人民當家作主’的滋味。”2019年9月，塔集鎮(zhèn)施尖村被確定為省級基層立法聯(lián)系點，曹祿森充滿期待。

把群眾對立法的意見訴求，通過基層立法聯(lián)系點報送省人大并非易事�！耙徊糠�律打印出來有厚厚的幾十頁，老百姓看不懂，也沒耐心看。只有與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，大家才愿意積極參加……”曹祿森認為，在意見征詢工作中，首先要讓更多人了解立法工作。

經(jīng)過積極爭取，《江蘇省糧食流通條例（草案）》《江蘇省精神衛(wèi)生條例（草案）》《江蘇省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》《江蘇省洪澤湖保護條例（草案）》等陸續(xù)擺到了施尖村省級基層立法聯(lián)系點的桌面。

對《江蘇省糧食流通條例（草案）》，村民們紛紛表達意見。種糧大戶李道路直言：“揚州寶應(yīng)收糧的價格比我們金湖收糧的價格每斤高4分錢。這4分錢看著少，但對種糧人來說，一年下來也是一筆不小的收入，什么時候能允許異地收糧�。俊�

曹祿森帶領(lǐng)工作人員把大家的意見收集起來，轉(zhuǎn)化成“法言法語”后，經(jīng)立法“直通車”送往省人大。6年來，施尖村基層立法聯(lián)系點參與全省21個立法項目，共收集反饋意見152條，其中51條被采納。

通過基層立法聯(lián)系點收集“金點子”，既是對全過程人民民主的踐行，也給群眾帶來了實實在在的紅利�！凹Z食收獲季節(jié)，各地的糧食收購者都來了，我這一年能多掙3萬元�！崩畹缆沸χ�說。

增進民生福祉 奏響“幸福曲”

塔集鎮(zhèn)富民廣場上，牛羊肉、蔬菜、水果、香料、廚具……各種貨品琳瑯滿目，攤主們熱情地招呼著顧客。對這個“家門口”的鄉(xiāng)村新地標，居民們都說好。“以前趕大集的時候，攤位只能臨時設(shè)在路邊。自從搬到新廣場，我們有了固定攤位，生意越做越紅火！”商戶們笑容滿面地說�！皬V場還配有基礎(chǔ)健身設(shè)施、廣播喇叭等，有時還能看演出，不比城里的差�！敝苓呑�戶開心地說。

半年前，該地塊還是被房屋圍起來的廢棄地、臭水塘，環(huán)境較差，特別是夏天，蚊蟲擾得周邊住戶不敢開窗戶。鎮(zhèn)人大開展人大代表接待選民活動時，曹祿森聽取群眾心聲，推進問題解決。很快，鎮(zhèn)黨委、政府共投入300萬元對富民廣場地塊進行改造提升，居民的生活環(huán)境得到明顯改善。

“從當選人大代表那天起，我就時刻提醒自己責任在肩，要做到心中有民�！辈艿撋�說。多年來，他充分發(fā)揮人大代表作用，主動幫助群眾排憂解難。在深入鎮(zhèn)中心小學開展調(diào)研時，曹祿森發(fā)現(xiàn)，學生中有不少是困境兒童。不久后，鎮(zhèn)人大主席團發(fā)出倡議書，倡導(dǎo)代表們進選區(qū)、訪選民、察民情、惠民生，積極伸出援助之手，對困境兒童、教學事業(yè)給予扶持。江蘇杰創(chuàng)集團董事長徐劍鋒、金湖縣魚藥廠總經(jīng)理紀爐章、建源集團副總經(jīng)理丁發(fā)華等工商業(yè)界人大代表紛紛慷慨解囊，捐贈善款。

“經(jīng)充分調(diào)研摸排，本著‘重點幫扶、學生普惠’原則，梳理出小學1—6年級所需圖書、學具，并選出家庭困難的10名學生作為重點幫扶對象。”曹祿森介紹，幾年來，鎮(zhèn)人大一直堅持開展“金秋助學”代表履職活動，并將課外實踐、集中觀影等活動送到校園里。

基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是感知民生冷暖的“毛細血管”，也是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”。25年來，曹祿森將“腳印”留在基層，以愿干肯干的沖勁、苦干實干的韌勁、能干會干的闖勁，把“小我”融入“大我”，與基層干部群眾一道書寫無愧于時代的履職答卷。

■融媒體記者 劉 權(quán) 通訊員 周如萍