淮海晚報訊：“本以為這些證要一個一個到不同部門去辦理，沒想到可以和營業(yè)執(zhí)照打包一起辦，實在太方便了！”日前，在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)，當(dāng)被工作人員告知公司營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證、煙草專賣零售許可證可以一次辦好，申請人張先生高興地說。

近日，我市創(chuàng)新開啟證照改革“1+X+N”新模式，推出環(huán)節(jié)更少、周期更短、流程更優(yōu)、成本更低的企業(yè)證照跨部門“三聯(lián)辦”（聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷）服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)登記全鏈條集成化、極簡化辦理。

“原來，經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照與許可證相關(guān)業(yè)務(wù)時，需要登錄多個系統(tǒng)、提交多份申報材料、跑多個受理窗口才能辦好。為打破傳統(tǒng)審批模式，方便企業(yè)群眾‘進一扇門找一扇窗辦成多項事’，我們通過流程再造和信息共享，整合聯(lián)辦事項申報材料、申請表格等，推動辦事從“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證�！笔袛�(shù)據(jù)局經(jīng)濟審批處負責(zé)人介紹，我市按照辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化工作要求，將市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出三個環(huán)節(jié)所涉多部門多事項整合為企業(yè)視角的“一件事”，通過強化部門間政策、業(yè)務(wù)與信息共享，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，打造涵蓋企業(yè)全生命周期證照聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷“一件事”服務(wù)場景。

據(jù)悉，我市“三聯(lián)辦”業(yè)務(wù)申報實行“雙軌并行”。線下，在全市各級政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)置專窗，提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、幫辦代辦、政策宣傳等服務(wù)；線上，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一體化平臺，將服務(wù)端口橫向拓寬、縱向延伸，實現(xiàn)證照聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷全市域通辦、就近可辦和不見面審批。申請人登錄“淮安市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入“淮上關(guān)愛一件事”專區(qū)，選擇證照聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷“一件事”專欄，通過場景式導(dǎo)辦、自主性選擇、智能化組合，系統(tǒng)自動匹配形成個性化辦事指南，辦件流程和所需材料一目了然。在表單填寫和材料上傳環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會自動調(diào)用企業(yè)證照信息，并自動生成申請書、調(diào)用電子印章等，最大程度簡化操作，減輕申請人負擔(dān)。在申請人最終在線簽名確認后，可通過郵政EMS郵寄、政務(wù)服務(wù)中心大廳智能文件柜和企業(yè)服務(wù)專窗自取等方式免費領(lǐng)取實物證照。

截至8月1日，我市證照聯(lián)辦事項達35個、聯(lián)變事項達21個、聯(lián)銷事項達27個，總辦件774件，辦件時間節(jié)約70%左右，集成化程度和便利度全省領(lǐng)先。

“年內(nèi)，我們計劃將企業(yè)證照聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷事項分別擴大至40個、25個和30個。”市數(shù)據(jù)局相關(guān)負責(zé)人表示，將深入踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”和101%服務(wù)理念，繼續(xù)深化企業(yè)全生命周期服務(wù)模式，持續(xù)擴大涉企證照“三聯(lián)辦”集成服務(wù)行業(yè)范圍，加快審批服務(wù)機制再造，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在更多領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，不斷提升辦事效率和市場主體滿意度，助力“四最”營商環(huán)境建設(shè)。

■融媒體記者 陳金鑫，通 訊 員 李 媛 劉 艷 侍 娟