編者按：2020年是新中國治淮70周年，也是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略落實(shí)推進(jìn)的重要年份。在這一背景下本報(bào)特開展“擁抱淮河新時(shí)代——紀(jì)念新中國治淮70周年”大型融媒體新聞行動(dòng)，推出“長淮勁歌”“水潤淮安”兩個(gè)系列報(bào)道，展示淮安各地及沿淮城市治淮輝煌成就，暢想淮河流域發(fā)展美好未來，激勵(lì)淮河兒女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推動(dòng)淮河高質(zhì)量發(fā)展，為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略加快落地落實(shí)注入新動(dòng)力。

淮安，因淮河得名，取“淮水安瀾、淮水永安”之意。

湯湯淮水，曾經(jīng)讓淮安兒女愛恨交織。在它暢達(dá)大海時(shí)，“走千走萬，不如淮河兩岸”是沿淮美好生活的生動(dòng)寫照。但受黃河奪淮等因素影響，淮河變得桀驁不馴、泛濫成災(zāi)，又給兩岸帶來數(shù)不盡的水患之苦，被稱為“中國最難治理的河流”。

1950年10月14日，在新中國百廢待舉、百業(yè)待興的情況下，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》，拉開了大規(guī)模治淮的序幕。毛澤東主席發(fā)出“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。70年來，淮安廣大干部群眾在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開展了大規(guī)模的、持續(xù)不斷的、艱苦卓絕的治淮水利建設(shè)，使得奔流不息的淮河造福人民，譜寫了一曲盛世治水的精彩華章。

治淮不輟保安瀾

70年來，黨中央、國務(wù)院對(duì)淮河治理作出一系列重大決策部署，多次掀起治淮熱潮。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，淮安開展了大規(guī)模的治淮水利建設(shè)，并在實(shí)踐中不斷完善，保證了治淮工程效益的充分發(fā)揮。

在新中國成立之初，江蘇從“導(dǎo)沂整沭”開始，轟轟烈烈地拉開了治淮的序幕�；搓幍匚�及專署部署動(dòng)員民工55萬人次，一個(gè)冬春完成了導(dǎo)沂整沭工程，使歷史上漫流的沂、沭、泗洪水歸槽，不再肆虐。一條能泄洪的淮河入海通道——蘇北灌溉總渠也在這一時(shí)期開始修建。1951年冬至1952年春，淮陰、鹽城、揚(yáng)州三地區(qū)民工，用手挖、肩挑、車推等原始方法，奮戰(zhàn)了83個(gè)晴天。

此后幾年，淮河入江水道整治、分淮入沂、京杭大運(yùn)河淮陰段整治、江水北調(diào)等工程紛紛開工，并多次續(xù)建整治，跨越數(shù)十載光陰。

1991年，江淮流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)后，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河和太湖的決定》。江蘇省委、省政府提出要“大災(zāi)后反思，反思后大干”，掀起了全省第三次治水高潮�；窗仓位词聵I(yè)也進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，先后參與實(shí)施了懷洪新河工程、淮河入海水道工程等。

2003年，淮河流域發(fā)生了1954年以來的最大洪水，剛剛建成的淮河入海水道工程當(dāng)年即發(fā)揮效益。汛后，國務(wù)院決定將淮河治理作為水利建設(shè)的重點(diǎn)，加大投入力度。我市認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府部署要求，加大力度，進(jìn)一步開展治淮建設(shè)，實(shí)施了入江水道整治等9項(xiàng)工程，里下河、白寶湖等洼地治理，以及淮干三灘居民遷建、洪澤湖周邊蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等工程。

縱觀70年治淮歷程，我市高度重視，堅(jiān)持不輟，基本形成了標(biāo)準(zhǔn)較高的流域防災(zāi)減災(zāi)工程體系。

“淮字號(hào)”工程載史冊(cè)

70年來，淮安人民為�；此�安瀾，興建了一大批地方重點(diǎn)工程設(shè)施，經(jīng)受住了防御流域重大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)。

1952年10月動(dòng)工興建的三河閘工程位于洪澤區(qū)境內(nèi)，洪澤湖大堤原禮壩旁三河入口處，是淮河下游入江水道的控制口門。三河閘是我國自行設(shè)計(jì)自行施工的大型水閘，原設(shè)計(jì)流量為8000立方米每秒，加固后設(shè)計(jì)行洪能力提高到12000立方米每秒，發(fā)揮著洪澤湖攔洪蓄水和有控制地宣泄洪水作用，號(hào)稱“淮水入江第一關(guān)”。

洪澤湖大堤位于洪澤湖東岸，北起淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)，南至盱眙張莊高地，沿線建有三河閘、高良澗進(jìn)水閘等大中型水工建筑物。保護(hù)著3000多萬畝耕地和2000多萬人口安全的洪澤湖大堤，經(jīng)過多次較大規(guī)模的加固，防洪標(biāo)準(zhǔn)近期已提高到100年一遇，遠(yuǎn)期將達(dá)到300年一遇。

二河閘建成于1958年6月，位于洪澤區(qū)高良澗東北約7千米處，是分淮入沂及淮河入海水道的總口門，又是淮水北調(diào)的渠首工程，兼有引沂濟(jì)淮的任務(wù)，具有防洪、排澇、灌溉、調(diào)水等綜合效益。

淮陰水利樞紐工程又名楊莊水利樞紐，為淮河下游具有綜合效益的重要水利樞紐工程。工程位于中運(yùn)河和里運(yùn)河銜接處的西楊莊，廢黃河、鹽河和淮沭河交匯于此。20世紀(jì)50年代以來，結(jié)合治淮，以楊莊為中心，先后興建楊莊閘、二河閘、淮陰老船閘、淮陰船閘、鹽河船閘和淮沭船閘等控制性工程，具有分泄淮河干流洪水、溝通京杭運(yùn)河與淮北諸河航運(yùn)、灌溉調(diào)水等綜合功能。

近年來，伴隨“治淮老三項(xiàng)”等重大工程的實(shí)施完成，我市境內(nèi)流域防洪標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域排澇能力顯著提升。經(jīng)過70年不懈努力，淮水安瀾的夢(mèng)想初步實(shí)現(xiàn)。

奏響水利惠民“幸福曲”

重在為民，興利除害，是治理淮河的最終落腳點(diǎn)。

70年來，淮安水利人牢記初心使命，把治淮水利建設(shè)作為改善民生的重要抓手，大力推進(jìn)梯級(jí)河網(wǎng)化、中低產(chǎn)田改造、小流域綜合治理、田間配套、灌區(qū)建設(shè)等。全市建成萬畝以上灌區(qū)24個(gè)，其中30萬畝以上灌區(qū)8個(gè)。全市有效灌溉面積達(dá)500萬畝以上，有中小型水庫115座、大中型抽水站8座、各類提水泵站3000余座。新開和疏浚52條骨干排澇河道、4萬余條大中小溝。與上世紀(jì)50年代相比，我市糧食畝產(chǎn)提高了10倍，總產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列�；窗�，這個(gè)曾水患頻發(fā)的“洪水走廊”變成了“大糧倉”。

順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚等工程，提高了農(nóng)民群眾健康水平，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

淮水安瀾，我市可以騰出手來集中精力抓發(fā)展。近年來，我市電子信息、食品、特鋼與裝備制造、鹽化新材料等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2019年，我市實(shí)現(xiàn)人均GDP約合1.14萬美元，小康綜合實(shí)現(xiàn)度將近94%。

70年治淮，澤被淮安，560萬淮安人民共享治水發(fā)展成果，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

擦亮水生態(tài)文明底色

淮安緣水得名，因水而興，是一座典型的水城。在治淮管水中，我市積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為主旋律。

“建一項(xiàng)工程、成一道風(fēng)景、美一處環(huán)境、傳一段文化�！彪S著治淮水利工程日臻完善，淮安水利人與時(shí)俱進(jìn)，在滿足防洪排澇等基本功能的基礎(chǔ)上，將城市生態(tài)、旅游景觀、文化傳承、休閑娛樂等融入水利工程，水利工程正從以往的“保民工程”向“惠民工程”“潤民工程”轉(zhuǎn)型提升。興建淮河安瀾展示館、泵站文化廣場(chǎng)以及入海水道立交地涵上具有漢唐風(fēng)韻的安瀾塔。加大城區(qū)水環(huán)境整治力度，實(shí)施里運(yùn)河截污導(dǎo)流工程。如今的里運(yùn)河文化長廊，河清、水美、岸綠，已成為淮安旅游的水上黃金線路、南水北調(diào)的“清水走廊”。

憶往昔，淮安治淮成就輝煌；看未來，美好愿景催人奮進(jìn)�；窗踩嗣駥⒎e極踐行新時(shí)代治水方略，大力實(shí)施新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，讓淮河永久安瀾，譜寫新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)更加壯麗的篇章。

■融媒體記者 劉 權(quán)，通 訊 員 孟佳佳